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金属工会在声明中称,这是里程碑式的协议,将带来劳动者自我决定的现代工作环境。西南金属电气雇主协会认为,这是劳资双方需求的“合理平衡”,但将是很多公司难以承受的负担。
有当地企业员工向《环球时报》记者表示,目前享受“每周28小时工作制”的基本都是确实有需要的员工,比如家里人生病、有孩子要照顾等。“每周28小时工作制”目前最大的作用是,员工可以更灵活地安排工作。金属工会7月初表示,今年下萨克森州等地也有望实施“每周28小时工作制”。
也有不少专家反对过于着急减少工作时间。德国经济界权威的“五贤人委员会”就不赞同缩短工时,理由是“在人口老龄化造成专业人才短缺的时代,这样做是不合适的”。委员会建议对工作时间做一些根本上的“松动”,改变“朝九晚五”模式。
还有专家警告说,1995年德国全面实行35小时工作制,之后德国经济出现困境,西门子等企业决定恢复40小时工作制。专家们称,在欧洲,尤其是高福利国家,缩短工时会导致过高的劳动成本,也会出现收入减少的情况,目前德国有超过260万员工在忙完本职工作后,至少需要再做一份兼职。
2015年2月,瑞典哥德堡市政府决定,对一家养老院68名女护士开启为期23个月的“削减工作时长”社会实验,以观察“六小时工作制”的优劣。参与实验的女护士在维持原有薪资水平的情况下,每天仅需工作6小时。实验显示,工时缩减后,护士们精神状态明显改善,提供的服务活动大幅增加。
实验结果让“六小时工作制”支持者欢欣鼓舞,他们坚信,适当缩短工作时长可以使员工放松身心从而提高生产效率。但批评者认为,护理工种具有特殊性,实验结果仅在行业内有参考价值。“我认为六小时工作制对于部分结果导向的公司并不友好实验结果仅在行业内有参考价值。 “我认为六小时工作制对于部分结果导向的公司并不友好,一旦在工作时长内完成不了既定任务,还需要把工作带回家,这样对员工而言工作压力只会增加。”39岁的咨询顾问凯文说。
与传统行业相比,瑞典初创公司与科技公司更乐于缩短员工工作时长。瑞典一家名为BRATH的搜索引擎优化公司是“六小时工作制”的坚定拥护者,公司CEO布洛斯说:“我们无需打广告,应聘者仍源源不断,这很大程度上得益于我们人性化的工作时长规定。”不仅如此,BRATH公司的数据分析显示,在实际工作中,“六小时工作制”能激励员工更富有创造力、更高效地开展工作。
确实,翻开法国工作时间的演变史,人们看到的是社会进步与劳工权利的提升。法国民主劳工联盟的工会干部多米尼克对《环球时报》记者回顾说,法国1841年法律禁止雇用8岁以下童工,8-12岁童工工作时间每天不得超过8小时;整个19世纪,工人都在为缩短工时而斗争,1891年5月1日的劳工大罢工明确提出8小时工作制,但被血腥镇压。直到第一次世界大战结束后的1919年,法国议会才通过8小时工作制。
这位工会干部说,法国工时制度真正取得进展是1981年左翼社会党掌权之后,在1982年通过每周39小时工作制,同时确立一年5周带薪休假的权利。可见,缩短工时反映的是劳工权利的不断上升与社会对劳动者福利的不断重视。而之所以社会党政府2000年再次推出每周35小时工作制,主要目标在于通过减少工作时间来推动消费,而减少的工时由企业雇更多的人来弥补并减少失业。
在瓦格纳教授看来,社会党政府推出的每周35小时工作制对企业界而言加重了负担。因为只有减工时的同时减少薪酬,企业才能雇用新人手,但事实上没有一个企业做到,最终是减少了工作时间却没有减少薪酬,做更多工作则要多付加班费,这就使法国企业的生产成本大幅增加。正是这种压力,使得法国在萨科齐、奥朗德当政时期,通过一系列法律来给企业松绑。
与此同时,一系列研究调查证明,每周35小时工作制使企业多雇了35万劳动力,部分达到该工时制的目标。但据记者了解,法国企业家大多反对35小时工作制,而普通员工多表示拥护。
汽车零件生产商卡罗尔对《环球时报》记者抱怨说,35小时工作制是左翼政府为达到社会目标而忽视企业经济利益的具体表现,也是导致法国产品缺乏竞争力的原因之一。在加油站打工的克里斯蒂安则表示,35小时工作制让人有更多闲暇时间,同时增加消费,而那些愿意多干活的人也可以挣得更多,企业也会多雇工。“这是一个好制度。很遗憾现在每届政府都在削弱这个法国原创的好制度。”
目前流行的8小时工作制源于美国19世纪下半叶“镀金时代”的劳工运动,那个年代,许多产业工人每周工作60小时以上,而且薪水很低,几乎全年无休假。后来工人们实在忍无可忍,就爆发了争取8小时工作制的罢工运动,并在1886年达到高潮。
近年来,作为发达国家,美国人的奋斗意志稍弱于以往,倒是维权意识越来越强,很多老板不敢要求员工加班多干,遂采取弹性工作制度。这样做反而让员工愿意多付出一些时间在工作上。