2020年12月31日 (四) 12:23 吕银光

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确保“十四五”开好局、起好步奋力开创建设富强文明美丽的现代化区域中心城市新局面
全市经济工作会议召开
张维亮讲话

12月31日上午，全市经济工作会议召开，深入学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，全面落实省委九届十一次、十二次全会决策部署，总结今年经济工作，部署明年重点任务，动员全市上下凝心聚力、拼搏竞进，确保“十四五”开好局、起好步，奋力开创建设富强文明美丽的现代化区域中心城市新局面。

市委书记、市长张维亮出席会议并讲话。市委副书记樊成华主持会议，省第十一督查组组长刘飚应邀出席会议，市人大常委会主任崔永斌、市政协主席王进江等市四大班子领导和市法检“两长”出席会议。会议以电视电话会议形式召开，各县（市、区）和冀南新区、邯郸经济技术开发区设分会场。

会议指出，今年是邯郸发展史上极不平凡的一年，是在大战大考中经受锻炼和考验的一年。面对严峻挑战和重大困难，全市上下坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，深入开展“三创四建”和“三包四帮六保五到位”活动，全市经济运行稳中有进，生态环境持续改善，改革创新全面深化，社会发展和谐稳定。

会议强调，明年是“十四五”开局之年，是我国现代化建设进程中具有特殊重大意义的一年，做好明年经济工作的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央经济工作会议和省委九届十一次、十二次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，持续巩固拓展“三大攻坚战”成果，坚持扩大内需战略，认真开展“三重四创五优化”活动，大力推进项目建设和招商引资，大力加强现代产业体系建设，大力提升生态环境质量，大力发展县域经济，大力保障和改善民生，确保经济行稳致远、社会安定和谐，确保“十四五”开好局，加快建设区域经济中心、科技创新中心、交通枢纽中心、文化旅游中心、商贸物流中心、教育医疗中心，奋力开创建设富强文明美丽的现代化区域中心城市新局面，以优异成绩庆祝建党100周年。

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会议确定，明年要重点抓好九个方面工作。

一是坚定不移扩大有效投资，为高质量发展提供有力支撑。强化重点项目建设，开展重点项目建设升级加力行动，落实市县领导包联制度，动态完善在建、新开、储备“三个清单”，积极争取和用好上级政策，扩大民间投资，激发全社会投资活力。提高招商引资实效，围绕“532”主导产业和县域特色产业，紧盯京津、长三角、珠三角和央企、国际国内500强企业等重点区域和企业，大力开展全员招商、精准招商、产业链招商、以商招商、委托招商，打造高端推介平台，提高招商履约率。加快开发区改革发展，大力推进开发区优化布局和提升能级，提高开发区产业水平、投资强度、亩均效益，深入推进人事薪酬制度改革，充分激发发展活力。

二是坚定不移实施创新驱动发展战略，加快建设创新型邯郸。推进创新资源整合优化，发挥财政科研投入引导作用和企业科技创新主体作用，加快产学研用深度融合，实施一批重大科技成果转化项目。实施创新平台提质增效行动，拓展与北大邯郸创新研究院等高校院所的合作成效，建立科技型企业梯次培育体系。抓好人才培养和机制创新，大力引进院士团队、科技领军人才等高层次人才队伍，完善科技创新激励等机制。

三是坚定不移稳定产业链供应链，加快建设现代产业体系。实施优势传统产业升级工程，加快传统产业数字化、智能化、绿色化改造，全面推进邯钢老区退城整合和武安、峰峰钢铁退城升级项目建设。实施战略性新兴产业振兴工程，加快肥乡中国船舶718所电子新材料、经济技术开发区氢能装备产业园、曲周晨光大蒜素等项目建设步伐。实施未来产业培育工程，加快推进峰峰恒耀电子、市云计算中心二期等项目建设。实施现代服务业拓展工程，高质量筹办第六届省旅发大会，加快太行红河谷文化旅游经济带建设和溢泉湖区域综合开发规划编制，积极推进复兴区唯品会冀南运营中心等现代物流项目建设，推动消费新业态、新模式健康发展。实施特色产业提质工程，坚持创新驱动、工业设计、技术改造、标准引领、品牌建设、两化融合等联动发力，培育壮大一批龙头企业。

四是坚定不移推进改革开放，积极培育竞争合作新优势。更大力度深化重点领域改革，持续推进“放管服”改革，优化政务服务保障，全面完成市属国企改革任务，推动六大国有投资集团做大做强。更大力度推动高水平开放，深化国际产能合作，积极引进外贸企业入驻河北陆港保税物流中心、青岛保税港区邯郸（鸡泽）功能区，培育跨境电商、外贸综合服务等新业态新模式，拓宽外资利用渠道。更大力度改善营商环境，全方位支持民营经济发展，落实纾困惠企政策，支持金融机构入驻邯郸，加快企业上市步伐。

五是坚定不移开展污染治理和生态修复，打造天蓝地绿水秀的美丽邯郸。持续打好污染防治攻坚战，深入推进大气污染综合治理，加快推进邯钢老区、邯电退城搬迁，深化工业超低排放和臭氧治理，毫不放松抓好冬季清洁安全取暖，大力推进“公转铁”，进一步抓好水、土壤污染防治。持续加强生态保护修复，全力推进滏阳河全域生态修复，大力推进地下水超采综合治理，持续开展国土绿化行动。持续推动绿色低碳发展，积极开展我市碳排放达峰路线图、行动方案和配套措施研究，推动重点行业清洁生产和绿色改造。

六是坚定不移推进新型城镇化，不断增强城市活力和辐射带动力。加快新城规划建设，完善东湖新城建设推进机制，积极稳妥推进南部滏阳新城、西部生态新城、北部产业新城建设，市区快速通行能力要进一步提高，县城新区要坚持产城教医融合发展。加快老城改造提升，在市区和县城开展“四改两清一通”工作，即改造提升老旧小区、城中村（棚户区）、背街小巷、特色街区，彻底清理旱厕、“烂尾楼”，打通断头路。加快特色小镇培育，因地制宜打好历史文化牌、生态环境牌、特色产业牌。

七是坚定不移落实乡村振兴战略，加快农业农村现代化。全力保障粮食安全，落实“藏粮于技、藏粮于地”战略，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。深入推进“四个农业”，大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业。扎实推进乡村建设，接续推进农村人居环境整治提升行动，积极推动第二轮土地承包到期延包、农村宅基地改革等试点，加快发展乡村产业。巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策5年过渡期内总体稳定，推动脱贫攻坚向全面乡村振兴有效衔接。

八是坚定不移保障和改善民生，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。精心办好民心工程和民生实事，高度重视保障性住房建设，滚动实施20项民心工程，突出抓好重点群体就业工作，实施全民参保计划。加快发展教育、卫生等社会事业，认真解决教育资源不均衡、学位短缺等问题，坚决消除“大班额”，深化“四医联动”改革，全面提升医疗设施水平，繁荣文化事业，积极筹备省第十六届运动会。维护社会大局和谐稳定，健全重大风险防范化解机制，全力抓好平安邯郸建设，完善领导干部包联和接访下访制度，切实抓好安全生产、森林防火、食品药品安全等工作。

九是坚定不移加强党的全面领导，推动中央和省委重大决策部署落地落实。强化政治建设，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化担当实干，增强责任意识，提振精神状态，提高工作本领，狠抓工作落实。强化基层基础，树立大抓基层的鲜明导向，深入开展“三基”建设年活动，全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设。强化督导考核，树立鲜明导向，注重结果运用，让干事创业在邯郸大地蔚然成风。

就做好当前重点工作，会议强调，要加强经济运行调度，坚决完成全年目标任务，确保明年首季“开门红”。要全力抓好疫情防控，坚持外防输入、内防反弹，加强冷链食品排查管控，严格入境人员闭环管理，加大重点场所、重点人群防控力度，严格落实信息报告制度。要按照省部署要求，精心筹备市县“两会”和各级领导班子民主生活会。要着力做好节日保供、困难帮扶、农民工工资支付、冬季供暖、安全生产、信访稳定、值班值守等“两节”期间重点工作，狠刹吃请请吃、吃拿卡要和不作为、乱作为等歪风邪气，营造风清气正良好政治生态。

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2020年12月31日 (四) 12:23 吕银光

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