美智库建议对中国展开全球化竞争,直击中国要害

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辣椒新闻 2021-07-31

当中国与美国的对立深入时,国人幡然醒悟,原来中美之间的矛盾已经激化到如此地步。面对这种局面,中国人民万众一心,奋勇抗争,向着胜利大步挺进。

事实上,中国与美国的对立是不可避免的。中国作为世界第二大经济体,其经历的稳定增长与政治上的稳定和安全与其在亚洲经济和政治秩序方面的影响力密切相关。然而,即使中国有能力去塑造全球金融、贸易和投资条件,仍然面临着一个重大障碍,即一个渴望权力和影响力的现任大国——美国。因此,中国的崛起与美国的竞争是不可避免的且必要的。

人人都相信中国能够最终胜利,但是,这个胜利应该如何取得?我们必须知道,美国是人类文明史上最强大的国家,其经济实力全球遥遥领先,军事实力全球第一,美元是全球通用货币,全世界没有哪个国家盟友比美国更多……

美国的强大,是不容我们忽视的,面对越来越接近的中国,美国也已经意识到了中国的强大。他们固然傲慢,但他们并不愚蠢。要知道,最近七十年来,美国战胜了许多试图挑战它的对手,苏联、日本、韩国、欧盟。没有一个不是发达国家,这足以证明美国作为世界霸主的底蕴。

2021年6月7日,兰德公司发布报告《中国对全球主导地位的追求——中国超越美国的国际与国防战略分析》(China's Quest for Global Primacy——An Analysis of Chinese International and Defense Strategies to Outcompete the United States)。

这份报告从多个角度解析了中美竞争中各自的优劣势,以及中国可能的动向,最后定出了美国的相关策略。

报告认为,能够决定中美大国竞争轨迹的最重要因素,已经远远超出外交政策和国防战略的范畴,而更倾向于与两国国内情况。认为中国和美国能否克服各自的经济和政治挑战,建立优于竞争对手的全面国家力量,才是决定胜负的决定性力量。

报告指出,对中国最具威胁性的战略弱点在于中国的经济。中国经济目前还存在一些客观问题,包括发展不平衡不充分、国家的创新能力“不足”、经济增长质量低、城乡发展差距、收入差距、生态保护问题以及就业、教育、医疗等领域问题。其他结构性弱点,尤其是迫在眉睫的人口挑战,可能一定程度上会损害国家竞争力的维持。

总而言之,中国是否能够超越美国在很大程度上取决于国家实力的国内基础。如果不能重新平衡经济,确保世界级创新者的地位,并应对国内严峻挑战,将处于与美国竞争的不利地位。

除经济外,中国对美国竞争的国际战略有几个弱点,如大国关系中,因为中美对立造成的两极分化,俄罗斯是目前中国在大国中唯一的合作伙伴,这意味着,一旦伙伴关系破裂,中国的国际地位将会明显削弱。亚太地区,因为美国仍然保持着相当大的吸引力,一定程度上限制了中国,当然中国的吸引力也在增长。而且中国的评论员和分析人士认为,缺乏国家支持关系网是一个严重的弱点。

最直接的实力对比:国防角度。美智库认为中国主要弱点在于保护主权和海外利益的任务。中国的安全利益仍然很容易受到美国力量的威胁,主要表现在两个方面。

美国卷入中国周边地区的任何意外事件都有可能升级为战争;

中国的对手可以采取挑衅行为,导致中国巩固对其利益控制的努力遭遇挫折。

不过鉴于中国军事实力足够强大,美国的对手也不止中国,因此研究人员认为,中美双方面临的主要挑战是:如何管理和指导竞争,从而避免竞争成为“破坏性竞争”。

不难发现,中国面临的重大挑战是从世界第二大国国家转向世界上最强大的国家。在历史上通常被称为“权力转移”,虽然过去的权利转移大都是通过大规模战争的方式,但并不是所有的权力转移都如此剧烈。

那么,问题来了,中国如何在没有冲突的情况下超越美国?

历史上,和平权力过渡的情况往往是一个国家在经济、技术和军事方面明显而果断地优于竞争对手,而且还要通过一定的“仪式”。比如二战以后,传统霸主将霸主地位通过“权力转移”的方式交给美国,而事实上,在此之前美国的综合国力就已远超英国,更早的19世纪70年代,美国的经济和生产力就已经超越英国本土了。

因此,在中美对立过程中,首先要考虑的是,如何避免战争。这是中美都在努力做的,其中一个主要的风险点是:其中一国急于通过某种方式削弱另一国来获得优势,可能会导致两国关系陷入公开的敌意,大大增加冲突的可能性。为了控制风险,双方可能都发现必须寻找稳定竞争的方法,如通过高层接触或展开其他合作。

当然,美智库他们不仅仅是分析,也对美国提出了相关的稳定霸权的对策,具体包括:

美国应巩固联盟和伙伴的持久关系;

美国应继续加强在亚太地区的领导;

美国应重视与发展中国家建立伙伴关系;

美国要重新在多边关系中发挥领导作用;

加强中美军事危机管理。这一点是最重要的,包括5点,1、加强常规军事威慑;2、投资于美国军队未来能力;3、加强军事外交能力;4、规划应对突发事件能力;5、加强稳定竞争的能力。

可见,美国对于未来与中国的竞争,是有着十分清醒地认识的,竞争也不仅仅局限于贸易和主权上的冲突。而是更为宏大的从全球局势角度上的竞争。而中国,自1949年正式建立独立的主权国家以来,也曾面临过诸多对手,如越南、印度等。这一次,将要面对一个空前强大的超级大国,中国的道路该怎么走?

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张峥是北京大学光华管理学院金融学教授、副院长,北大光华中国REITs研究中心执行主任。主要研究领域是金融市场与机构、不动产金融、资产管理。北大光华REITs课题组的核心成员之一,主持和参与了多篇中国REITs市场研究报告,产生了广泛和深入的影响。作为国家发展改革委和中国证监会基础设施REITs联合调研小组成员,参加REITs试点的推进工作。

通过本书,将会对中国未来的发展道路有一个清晰的理解。


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