李昌平常挂嘴边的社区营造团队有何过人之处？听台湾社工施盈竹讲村庄“357”战略
李昌平常挂嘴边的社区营造团队有何过人之处？听台湾社工施盈竹讲村庄“357”战略
原创： 施盈竹
导语：“把村庄建得漂亮不难，但是把村庄真正激活却并不容易。”广东外语外贸大学云山学者、中国乡建院院长李昌平在组建社区营造团队时曾这样说。乡村振兴后，如诗如画的原乡都不在少数，但如何真正活化村庄仍是各方持续探索的方向。作为乡建院特种部队的社区营造团队，自2017年起，从垃圾分类、环境治理、内置金融、活化闲置空间等方面进行了为期两年的社造尝试，在全国不同村庄里均有收获。作为乡村一线协作者，来自我国台湾、拥有国际志工经验的乡建院社区营造负责人施盈竹，也将这些经验总结为“村庄社区营造的357战略”。
社区营造的重点在于人的改变，然后才是社区体制的改变，最后才能达到农村转型，产业提升的目的。
成都的社区营造做的比较有名，从2006年开始，成都市民政局就开始推广社区营造。 在台湾社造专家的辅助下，从了解村民愿景，撰写提案，审批并拨款，完整的流程走下来，疏通了相关工作，取得了城乡可持续总体营造项目的成果。社区建设处处长江维感慨地说，社区营造这个事，不是做三五年，也不是做七八年，是要做几十年，慢慢做，做一步会有一步的效果。
乡建院社区营造的工作自2017年启动以来，结合社工不同的特长，在全国不同村庄开展了落地和实践。具体该怎么做最初我们都没有经验，但经过两年的实践探索后，我们大体总结出来"357"的战略概念，供大家参考。
三股力量
介入乡村在进行社区营造时，有三股力量是很重要且不能忽视的，任何村庄都会面对这三股力量，它们分别是政府、专业者（包括专业的规划师、建筑师、社会工作者）、村民自组织。
政府：政府作为主要力量，给予政策和前期资金支持。
专业者：我们包括规划师，建筑师和社会工作者给出专业的指导和支持。
村民自组织：最重要地是村民能做到对接资源，自己当家作主。
为什么说这三股力量重要呢？因为政府在乡村建设中占主体性的位置，这个是不能动摇的，只有当地政府和党组织强大之后，才能带动村民，带动村庄，完成共治，深化完善基层治理机制。这是村庄内领导者的角色，是外人无法完成的。
其次，在政府的领导下，我们作为专业者引导村民组织起来，关注自己的事务。以社会主义核心价值观为引领，以村民需求为导向，推动形成以村民为主体的集体行动，即在农村社区广泛开展可持续总体营造行动。专业者在其中的衔接作用非常重要，因为目前农村仍然是分散的、小农为主，且与城市的专业化发展有相背离之处，而专业协作者在其中起到的作用，就是将村庄真实需求、真实在地文化资源、人才资源、自然资源充分挖掘出来，借助专业能力，将其有系统、有组织、有条理的逐步呈现，直至慢慢激活。
最后，村民才是社区总体营造能够持续发力的生力军，上有政府支持、中有专业团队协作，最后能不能让村庄长期、持久的活起来，还是取决于村庄的人。村民需要做到能对接专业协作者和政府引过去的资源，自己构成组织，运转起来。我们乡建院社区营造团队在村庄内内参与式的陪伴，由社工人才对村民骨干进行能力建设，社区整合资源支持村民组织化，参与社区公共事务，提升社区公共精神，弘扬社区公益文化。
三股力量，三者联动，才能真正把农村社区建设成为生态宜居、治理有效、乡风文明、产业兴旺、生活富裕的美好家园，稳步推进乡村振兴战略。
五个营造
事实上在经济脱贫之后，大家如何拥有精神生活，我们探索的答案是：社区营造是一条必经的路，这条路台湾已经走了20多年，现在的口号是幸福的能量。也就是说，不去看人口袋里有多少钱，而是看他的精神面貌是不是开心。当有外人来到这个村庄，村民可以很乐意地跟大家介绍我们的村庄美在哪里，身为这个村庄的成员有自豪感。
在这个过程中，我们需要做的最坚实的工作就是五个营造，分别是造网络，造组织，造文化，造公共精神和造硬件。另外，五造的核心在于理顺人之间的关系，找到重点人物，建立组织，最终让社区居民具备自己解决社区问题的能力。
造网络的关键是自组织，也就是村庄里为了解决问题而形成的一个小团队。比方说在贵州遵义中关村，我们组织村民一起办春晚。举办的过程中需要商量节目，需要资金托管，这样就建立起了初步的信任关系，为之后一起做事打下了基础。社会资本指的是外界的资源到村庄，比方说亲子工艺团，外界的访客通常会鼓励村民，这样就有助于村庄的发展。
造文化方面，我举一个例子。还是在中关村，我们在调查过程中，无意间发现一本家谱，上面写着当地徐氏家族的传承和家训。后来跟村里的老支书提起这事，没想到他很重视，所以我们就跟村里的长者合作，让支书讲解家训，大家一起抄写。
人跟人之间是有理解和包容，大家多少都是有一些同理心的。在传统乡村，因为是宗族关系，本来就是有温度的。我们只需要做一些穿针引线的工作，去除金钱异化的部分，理顺原本的关系就好。
只要方法得当，村民是能学好学善的。村民很多人一辈子没出过村，我们带着他们出去游学，参观优秀的村落，出来看一看才发现别人是这样做的，然后就会学习。比方说贵州龙塘村的村民出来学习后，回到村里就给自己配上了背篓，去捡地上的烟蒂。刚进一个村子的时候，我会带着大家画社区资源图，大家一起说，这里有什么，那里有什么，这样就会开拓村民的思维。
带动村民进行垃圾分类是一件困难的工作，秘诀就是发动小孩子挨家挨户检查卫生，孩子是很天真的，做得不好的家庭孩子回家后就会哭闹，大人就不得不改，否则面子上挂不住。
通过对社区内资源进行梳理之后，发动社区居民利用社区内既有资产撬动外部资源进入。地方上开展经营管理活动并在此过程中实现自我教育、自我服务、自我管理” 让社区居民具备自发解决社区问题的能力“。通过五造，促进社区五要素分别是人、文、地、产、景的共同进步。 最终，具体到乡建院的实践，还有7个要领。
七个要领
以重庆巴山坪上村为例，我们需要：
1个社区领袖
村支书——作为社区营造的操盘手
1群地方能人
80后创业代表 妇女主任 老党员 老校长——他们是有活力的个体，但还没有真正带动本地组织发展
1个相遇的场所
公共服务中心——我们造了一个书山
1个议事的平台
议事规则——我们根据罗伯特议事规则，组织了旌善亭评审委员会
1批社区自组织
承接项目 组织活动——比如说志愿者服务队和妇女文艺队
1个品牌
经营项目——比如巴山湖 小沙弥 小鱼仙 曾家大院
1个社区造血机构
社区自服务——内置金融合作社
做了这么多工作，我有一些感想，村子的问题最终要靠村民自己解决，我们不是替代村民做事，而是带着他发现自己的宝贝。事情做好了，大家都很高兴，村民们对我们的感情也很深，走的时候会让我们带上米面粮油，就差没把鸡拎走了。
基于上述三五七的社区营造规划设计理念，截止到目前为止，乡建院已经在全国各地包括河南信阳郝堂村、山西岢岚县宋家沟村、湖北武汉小朱湾和湖北鄂州张远村等22个省233个村庄，针对村庄的不同情况，开展了规划设计、内置金融、环境治理、垃圾分类、空间活化、村民组织与活动和在地品牌孵化等工作 ，成为乡建院系统乡建架构的一部分。
施盈竹
乡建院社区营造负责人
作者简介：“心有驻留便是家”的宝岛台湾姑娘Emma，本名施盈竹，祖籍福建泉州，生长于台湾彰化。本科念社会学，大学期间担任慈青社社长，推动慈济慈善、医疗、教育、人文四大志业。读硕士期间赴东帝汶支教一年，埃及健康机构社工两年。毕业后在东南亚、印度、德国……做背包客。目前参与且协助推进重庆城口、山西广灵、贵州雷山等地以内置金融为切入点的社区总体营造。
文章摘选自施盈竹演讲
小编语：正值社造团队成立2周年，特发此文总结经验分享大家，并祝这个脚踏实地且充满爱心与能量的团队2周年快乐！你们辛苦啦！
